撰稿人：张梦瑶 王茂源

12月3日，中国人民大学2138acom太阳集团教授、博士生导师，《法学家》副主编，比较行政法研究所、日本法研究所、海关与外汇法律研究所所长，日本国一桥大学法学博士杨建顺教授受邀为我院师生开展主题为“贯彻新《行政复议法》，夯实化解行政争议的主渠道”的学术讲座。本次讲座由纪检监察学院副院长陈胜强主持，2138acom太阳集团任瑞兴副教授、张敏副教授担任本次讲座的与谈人，河南警察学院、开封市政府、2138acom太阳集团部分师生参与讲座。

讲座开始前，杨建顺教授为2138acom太阳集团资料室捐赠了部分自己编著的行政法相关书籍，2138acom太阳集团王利副院长代表2138acom太阳集团接受捐赠。此次捐书既丰富了2138acom太阳集团资料室在行政法方面的资料存储，又为我院师生在今后行政法的工作学习中提供了大量参考资料。

杨建顺教授的讲座主要围绕着以下方面展开：第一，杨建顺教授解释了行政复议的概念和作用，并对行政复议的概念进行了阐释，指出行政复议是化解行政争议，保护公民、法人或者其他组织合法权益的重要法律制度。第二，杨建顺教授阐述了修订《行政复议法》的背景和意义，指出《行政复议法》的修订是为了满足人民群众对实质性化解行政争议的新要求、新期待，是对党中央决策部署的贯彻落实。第三，杨建顺教授讲述了新《行政复议法》中的新举措，主要从新《行政复议法》的体例架构、新《行政复议法》的新时代法治特色以及新《行政复议法》的立法目的三方面进行介绍。第四，杨建顺教授指出，新法修订推进行政复议是“法治政府建设”的重要保障，认为扎实推进法治政府建设是解决行政复议主渠道的重要支撑。第五，杨建顺教授强调了新《行政复议法》的诸多进步之处，并指出新《行政复议法》将“具体行政行为”改为“行政行为”，将附带审查的“规定”修改为“规范性文件”扩充了行政复议行为的范围，这些变化既体现了法制统一原则，又有利于更好地发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。最后，杨建顺教授提出了行政复议制度的改革建议，提出为了更好地贯彻实施新《行政复议法》，夯实履职保障，促进其合法规范运营，亟需有关部门抓紧修订《行政复议法实施条例》，从而确保法律各项规定落地生根、有效实施。

与谈环节，任瑞兴副教授认为杨建顺教授紧抓法治政府建设这一点引出本次讲座的主题，且提供多个角度供师生来理解行政争议这一系列问题，为2138acom太阳集团师生在法律思维、研究方法等方面提供诸多启迪。张敏副教授对此次讲座给予了高度评价，并就主渠道的实践运作和实效性与杨建顺教授进行了深度交流。陈胜强副教授对此次讲座予以高度赞赏，对杨教授精彩的讲座与各位师生的到来表示衷心的感谢。最后讲座在热烈的掌声中圆满结束。